Nghị định số 151/2026/NĐ-CP đã đánh dấu bước chuyển quan trọng trong tổ chức và hoạt động thi hành án dân sự, trong đó có những quy định mới liên quan đến Thẻ Thừa hành viên – chức danh thay thế Thừa phát lại theo quy định trước đây.
So với Nghị định số 08/2020/NĐ-CP, các quy định mới không chỉ thay đổi về tên gọi mà còn thể hiện rõ xu hướng hiện đại hóa, số hóa hoạt động hành nghề và tăng cường phân cấp quản lý. Dưới đây là những điểm mới đáng chú ý.
1. Thẻ Thừa hành viên được cấp dưới cả hình thức vật lý và điện tử
Một trong những thay đổi nổi bật nhất là việc Thẻ Thừa hành viên được phát hành dưới hai hình thức:
- Thẻ vật lý;
- Thẻ điện tử.
Trước đây, Nghị định số 08/2020/NĐ-CP chỉ quy định về phôi thẻ do Bộ Tư pháp phát hành và trên thực tế được sử dụng dưới dạng thẻ vật lý truyền thống.
Theo khoản 3 Điều 13 Nghị định số 151/2026/NĐ-CP, thẻ điện tử được thể hiện thông qua tài khoản định danh điện tử do hệ thống định danh và xác thực điện tử tạo lập. Đây là bước tiến phù hợp với chủ trương chuyển đổi số quốc gia, giúp việc xác minh tư cách hành nghề được thực hiện nhanh chóng, thuận tiện và chính xác hơn.
Bên cạnh đó, thủ tục đăng ký hành nghề và đề nghị cấp thẻ cũng được thực hiện linh hoạt hơn khi cho phép nộp hồ sơ trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
2. Phân cấp thẩm quyền phát hành phôi thẻ cho địa phương
Theo quy định mới, phôi Thẻ Thừa hành viên do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phát hành theo mẫu thống nhất do Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định.
Trong khi đó, theo Nghị định số 08/2020/NĐ-CP, Bộ Tư pháp là cơ quan trực tiếp phát hành phôi Thẻ Thừa phát lại.
Việc chuyển giao thẩm quyền này cho địa phương cho thấy xu hướng tăng cường phân cấp quản lý nhà nước, tạo điều kiện cho các địa phương chủ động hơn trong công tác quản lý hoạt động hành nghề, đồng thời giảm áp lực hành chính cho cơ quan trung ương.
3. Thay đổi cách thức sử dụng thẻ khi hành nghề
Một điểm mới đáng chú ý khác là quy định về việc sử dụng thẻ trong quá trình hành nghề.
Theo Nghị định số 08/2020/NĐ-CP, Thừa phát lại có nghĩa vụ: “Đeo Thẻ Thừa phát lại khi hành nghề”.
Tuy nhiên, Nghị định số 151/2026/NĐ-CP quy định: “Xuất trình Thẻ Thừa hành viên khi hành nghề”.
Mặc dù chỉ thay đổi một số từ ngữ nhưng đây là sự điều chỉnh có ý nghĩa thực tiễn đáng kể.
Quy định mới phù hợp với việc triển khai thẻ điện tử, đồng thời tạo sự linh hoạt cho Thừa hành viên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Thay vì bắt buộc phải đeo thẻ vật lý, người hành nghề chỉ cần xuất trình thẻ khi cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có yêu cầu kiểm tra tư cách hành nghề.
4. Giữ nguyên số thẻ khi cấp lại hoặc chuyển đổi chức danh
Về nguyên tắc quản lý số thẻ, Nghị định số 151/2026/NĐ-CP tiếp tục kế thừa quy định trước đây khi giữ nguyên số thẻ trong trường hợp cấp lại do mất hoặc hư hỏng.
Đáng chú ý, Nghị định mới còn quy định rõ việc chuyển đổi từ Thẻ Thừa phát lại sang Thẻ Thừa hành viên vẫn được giữ nguyên số thẻ đã cấp trước đó.
Quy định này góp phần bảo đảm tính liên tục trong quản lý nghề nghiệp, thuận lợi cho việc cập nhật dữ liệu hành nghề, đồng thời tránh phát sinh những thay đổi không cần thiết về hồ sơ, giấy tờ và thông tin quản lý.
Kết luận
Các quy định mới về Thẻ Thừa hành viên theo Nghị định số 151/2026/NĐ-CP cho thấy định hướng rõ ràng trong việc hiện đại hóa hoạt động thi hành án dân sự, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
Trong đó, ba điểm nổi bật nhất gồm:
- Bổ sung Thẻ Thừa hành viên điện tử;
- Chuyển từ yêu cầu “đeo thẻ” sang “xuất trình thẻ” khi hành nghề;
- Phân cấp thẩm quyền phát hành phôi thẻ cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Những thay đổi này được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao tính chuyên nghiệp, minh bạch và hiệu quả trong hoạt động của đội ngũ Thừa hành viên trong giai đoạn mới.


